1矿产概况
阿尔及利亚采矿业历史悠久，矿产资源丰富，品类逾30种，除了铁、锌、铅、重晶石、大理石等传统矿石外，随着近年来勘探开发工作的深入，陆续发现了一些新的矿种，其中包括：金、钨、锡、银、钻石、汞、稀土、贵金属等。
（1）铁矿。集中分布于阿西南地区，总储量近40亿t：Ouenza和Boukhadra两座矿山的赤铁矿储备超过6000万t，含铁量为52%；Djebel；Anini铁矿山的储量约为1200万t，含铁量为60%；Gara；Djebilet铁矿山的储量近20亿t，含铁量为57%；Mecheri铁矿山的储量为15亿t，含铁量为57%。
（2）铅锌矿。Oued、Amizour铅锌矿山，储量约3300万t，含锌量11%，含铅量3.2%，矿层厚度为49m；Chaabetel、Hamra锌矿山，储量约500万t。阿锌年开采量约7950t，铅年开采量约1850t。
（3）金矿。主要分布于阿南部地区，Hoggar一带金矿储量丰足，其中Tiket矿山储量为73万t，含金量约18g/t；Amessmessa矿山储量为338万t，含金量18 g/t；Tirrine矿山储量为48万t，含金量17 g/t；Abegui矿山储量为280万t，含金量3.59 g/t。
（4）大理石。Fil、Fila矿山储量600万m3，生产能力为2.5万m3，所产大理石质地优良、颜色丰富；Kristel矿山储量700万m3，生产能力3000m3，所产大理石质地优良，颜色有红、黄和玫瑰色；Mahouna矿山储量70万m3，生产能力5000m3；Ain、Smara地区的Onyx矿山储量为6万m3，生产能力1000m3，颜色为金黄色；Bouhanifia地区的Onyx矿山储量为400万m3，所产大理石介于玫瑰色和灰色之间。
（5）磷酸盐。储量约10亿t，年开采量112万t。阿Djebelonk一带富有磷酸盐，该地区系阿磷酸盐开采和加工中心。
（6）银矿。在Ougarta山区已探明大量银矿。
（7）钻石。在Reggane地区已探明一个含钻石的砂矿，并已采出1500粒钻石。目前，有关勘探工作还在进行中。
（8）铀矿。主要分布于阿南部沙漠地带，蕴藏量约为5万t，尚未得到有效勘采。
2 勘采政策
阿尔及利亚矿产资源较为丰富，但采矿工业相对落后，行业现有基础主要形成于法国殖民统治时期。1966年，阿将各类矿藏收归国有，其后开始依靠自身力量进行有组织、有计划地勘探开发。阿国铁、锌、铅、磷酸盐等矿脉勘采技术相对成熟，其中，铁和磷酸盐曾大量出口法、英、德等欧洲国家。
阿尔及利亚能源矿业部下设矿产总司，专门负责矿产领域开发建设。各类矿产的勘探开发须经阿能源矿业部授权执行，授权合同一般包括施工技术条款和环境保护条款，具体合作方式包括区域勘探、储备评估、矿藏开采、转让经营等。阿《矿业法》明细了采矿业的实施主体、开采方式、投资收益等一系列内容，允许私人资本进入矿产勘采领域。阿政府于2001年对矿业法进行了重新修订与补充，新法进一步明确了矿采方式、规定了政府职能、保障了投资收益，自其实施以来有效地促进了阿国采矿业发展。
阿政府于上世纪80年代中期开放矿采业，对无法独立施建的大中型矿藏勘采项目进行国际公开招标，允许外国公司采取独资、合资或合作等方式进入阿矿采市场，以借鉴其经验、引进资金和技术，促进本国采矿业发展。自实行国际竞争以来，阿采矿工业出现较大飞跃。迄今阿矿业部门共发售565个矿脉勘探开发项目，集措建设资金72.5亿第纳尔（约合1亿美元），创造就业岗位3500个。
3 勘采规定
阿《矿业法》将矿藏所有权与勘探、开采和经营权分离；明确政府资金支持的矿藏勘探、开采或经营项目须通过国内或国际公开招标方式择取承建商，并对有关实施主体规定如下：
（1）任何提交申请者均可进入勘探领域。
（2）具备一定资金及技术实力且持有采矿许可证的法人可进行矿藏开采。
（3）具备一定资金及技术实力且持有经营许可证的法人可从事矿脉经营。
有意进行矿藏勘探、开采和经营的公司须将有关文件提交阿能源矿业部矿产总司，经批准或授允后，由后者签发勘探、开采或经营许可。具体文件或资料要求如下：
（1）勘探领域：公司章程，勘探计划；勘探地形报告。
（2）开采领域：勘探许可；公司章程；公司财务及技术资料，标注开采区划详尽数据的地图；环境影响报告。
（3）经营领域：勘探和开采数据；开采许可或授权证明；公司财务及技术资料；可行性经营研究报告；经营规划及投资金额；标注开采地形详尽数据的地图；环境影响报告。
各类许可使用期限如下：
（1）勘探许可有效期为1年，可延期两次，每次六个月；
（2）开采许可有效期为3年，可延期两次，每次两年；
（3）经营许可有效期根据矿脉规模分为5年、10年及30年三种，延期次数及时长适情而定。
阿政府积极鼓励国内及国际企业从事矿采业建设，并给予从事矿藏勘探、开采和经营的各类企业如下优惠：（1）免除企业工商营业税（TAP）；
（2）免除矿业设备购置增值税（TVA）；
（3）减免矿业设备进口海关税；
（4）减免经营类企业特许经营费；
（5）保障投资收益自由汇出等。
4勘采实体情况
澳大利亚、埃及和印度系阿矿业领域主要投资国。澳大利亚海湾矿业公司投资1250万美元与阿金矿冶炼公司（ENETOR）在HOGGAR地区合作开发金矿；印度IPSAT公司注资900万美元参股阿尔及利亚安纳巴省铁矿开采和钢铁冶炼厂建设；埃及奥拉斯公司以1100万美元购获阿TERGA石灰矿开采许可。加拿大、法国、利比亚等外国矿业公司也融注资金与技术参与阿有关矿脉的勘探开发。
在引入外资进行矿藏开发的同时，阿政府积极鼓励本国矿业公司从事矿脉勘采。阿国现有矿采企业500余家，其中多为中小型私人矿采公司，大型国有矿业企业屈指可数。阿能源矿业部于2004年对部分非金属中小矿脉勘采项目进行国内拍售，招标矿藏建设规模较小、矿种规格较低，主要适合部分中小企业主投资开发。在85个矿藏招标项目中，35个各有其主，涉及金额5200万第纳尔（约合72万美元）。石灰石、凝灰石、火山灰、粘土、岩沙等矿脉深受参投商青睐。
阿尔及利亚铁磷矿业集团（FERPHOS）系阿矿采领域最大的勘采生产企业。该司计划在Boukhadra铁矿附近建设一家年产赤铁250万t的专业生产厂。同时，FERPHOS公司准备在Bled elhedba磷矿山上新增一套生产装置，设计出产含量为29%的精磷酸盐。目前该司正在积极寻求技术和融资方面的合作伙伴。
5阿尔巴尼亚的铬矿资源及中阿铬矿合作的可能性
5.1铬矿储量及分布
阿尔巴尼亚是世界上铬矿资源比较丰富的国家，其3730万t的储量仅次于南非、哈萨克斯坦、津巴布韦、芬兰、印度和土耳其，在欧洲居第二位。其中铬含量在18%～38%之间的储量为2920万t，含量在38%～42%之间的储量有200万t，含量在42%以上的有610万t（2003年资料）。
阿尔巴尼亚的铬矿主要分布在东北部和东部沿特洛波亚－库克斯－布尔奇泽和谢贝尼克的地形带上，矿床属与超基岩有关的岩浆型矿床，赋存于蛇绿岩带和橄榄岩带中。布尔奇泽、库克斯、哈斯是阿国铬矿最集中的地区。
5.2铬矿业发展概况
（1）生产情况。阿尔巴尼亚的铬矿开采始于第二次世界大战前夕，当时主要由占领国意大利的公司开采。1944年获得解放后，阿尔巴尼亚开始组建国有铬矿企业，并开始少量工业化开采。二十世纪六、七十年代，中国向阿尔巴尼亚援建了包括铬矿在内的大批工业项目，为阿建立了门类较全、布局合理的工业基础，为发展阿国经济、改善人民生活条件发挥了极为重要的作用。铬矿业逐步成为阿矿业甚至整个工业的支柱性产业。
上个世纪七十年代中后期至1990年，阿尔巴尼亚是世界上铬矿生产和出口最主要的国家之一。其铬矿生产居世界第二位（仅次于南非），铬矿出口居世界第三位（仅次于南非和前苏联）。铬矿和铬铁出口成为当时阿尔巴尼亚最主要的外汇来源。
1991年，阿尔巴尼亚发生社会剧变。铬矿企业也无可例外地遭受了重创，加上企业设备日显陈旧，铬矿生产出现大幅下降局面。据阿方统计资料显示，八十年代，阿铬矿年产量在100～120万t左右，1992年下降至32万t，而2001年则已下降到不足8万t。
（2）铬矿企业现状。改制前阿原有9家国营采矿企业，其中位于阿东北部地区的有2家（即KAM和KALIMASH铬矿厂），位于东部地区的有5家（即BULQIZA、BATER、KRASTE、TERNOVE和SHKALLA铬矿厂），位于东南部地区的有2家（即PRRENJAS和POJSKA铬矿厂）。BULQIZA和KALIMASH铬矿厂是阿国最大的两个采铬企业。阿有4家选矿厂，即BULQIZA、KALIMASH、KRASTA和1988年由瑞典新建的KLOS选矿厂。还有2家铬铁厂，即BURREL和ELBASAN铬铁厂。
阿国早先的这些铬矿企业目前已全部私有化，且绝大多数企业中的机械设备老化陈旧、工艺技术也相对落后，急需投资进行改造。近年来，阿还陆续向约120家私营企业颁发了铬矿开采许可证。
（3）铬矿业的私有化进程。1994年，阿颁布《矿产法》，允许并鼓励个人从事矿产的勘探、开采、加工和对外贸易等经营活动，由此阿矿产领域开始了全面而迅速的私有化进程。私有化的主要方式是：直接出售，公开拍卖，租赁和特许经营等。阿私营公司于1995年正式进入铬矿开采领域。到2002年，阿所有的铬矿开采已全部由私营企业进行。
（4）吸引外资，鼓励对外合作。1995年阿颁布《特许经营法》，鼓励外国投资者以特许经营方式赴阿开展各种经济合作。同时，阿法律也允许外国投资者以独资、合资等各种方式进行合作。目前，阿铬矿业的外资全部来自意大利。2000年，意大利DARFO公司和阿矿产主管部门签订了30年特许经营ELBASAN铬铁厂、POJSKA和PRRENJAS铬矿的协议，协议规定4年内DARFO公司应投资1500万美元。2001年，DARFO公司又取得了BULQIZA铬矿、BULQIZA选矿厂、KLOS选矿厂和BURREL铬铁厂30年的特许经营权，协议规定DARFO公司在8年内应投资2060万美元。据悉，DARFO公司目前年出口铬铁矿4万t，该公司预计三年内其铬铁产量将增加一倍。
5.3中阿铬矿合作的可能性与建议
铬是发展冶金、国防、化工等工业不可缺少的矿产资源。目前主要用于冶金工业生产不锈钢及各种合金钢、合金，在玻璃、陶瓷、制革、耐火材料等方面也有广泛用途。铬的放射性同位素在医学上也有利用价值。
中国的铬矿资源相对贫乏，现已探明的铬矿储藏量仅1000万t，主要分布于西藏、新疆等地，受交通不便等因素的制约，目前实际开发利用极少。因此，当前及今后相当一段时期内，我国对铬矿的需求仍将主要依赖国外进口。
鉴于阿尔巴尼亚有较丰富的铬矿资源，原有铬矿厂设备陈旧，阿私营企业无力投资改造，而我国铬矿资源贫乏但需求巨大，这就为我国企业投资开发阿国铬矿提供了现实可能性。
目前阿尔巴尼亚最重要的几个铬矿企业已陆续被意大利公司抢先获得特许经营权。为使我国企业能抓住时机开发利用阿国铬矿资源，建议：
（1）派专家小组赴阿，对阿现有的具有合作可能性的铬矿（阿主管部门推荐KALIMASH铬矿和VLAHNA铬矿）进行详细考察，尽快完成投资开发的可行性研究。如可行，应尽快成立专门工作组，开始对阿铬矿投资的准备工作。
（2）阿工业能源部认为，阿东南部地区还存在着找到新铬矿的可能。如有条件，建议国内有关部门派专家组对这一地区进行专门考察。
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